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                  北京麗澤商務區土地出讓收益支配權擴大

                  北京麗澤商務區土地出讓收益支配權擴大

                  fengyouyang·2018/09/21 10:00:51 瀏覽量:324
                  摘要:關注《促進城市南部地區加快發展行動計劃》(2018—2020年)之政策扶持。

                  關注《促進城市南部地區加快發展行動計劃》(2018—2020年)之政策扶持。

                  未來3年,本市將優先考慮中央和本市新增用地項目在南部地區布局,加大對南部地區的政府資金支持力度,支持麗澤金融商務區土地出讓收益用于該區域土地一級開發等領域……昨日,北京市《促進城市南部地區加快發展行動計劃(2018—2020年)》正式發布,多項利好政策助力北京南部地區的發展。

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                  南部地區將推行“標準地”制度

                  《行動計劃》提出,生態環境、基礎設施、公共服務、主導產業等領域將得到資金的重點支持,市政府固定資產投資每年安排南部地區相關項目的投資比例不低于全市總投資的30%。同時,中央和本市的新增用地項目也將優先在南部地區安排。

                  為更好地規劃管控土地資源,《行動計劃》明確,將推行“標準地”制度。所謂“標準地”,就是土地出讓時把每塊建設用地的規劃建設標準、能耗標準、污染排放標準、產業導向標準、單位產出標準等給予明確。為此,《行動計劃》提出,研究制定產業園區準入標準,明確產業類型、投資強度、產出效率(含地均產出)、創新能力、節能環保等要求,作為土地供應的前置條件及園區對企業評價的依據。

                  《行動計劃》還提出,探索建立控制土地成本的開發模式,嚴格控制大拆大建、高成本補償,以此提高土地利用效率。

                  推進麗澤與金融街一體化發展

                  北京青年報記者注意到,《行動計劃》在土地出讓收益支配、創新土地供應模式等多項扶持政策中提及豐臺區的麗澤金融商務區,加速其新興金融產業集聚區和首都金融改革試驗區建設。

                  麗澤金融商務區規劃研究范圍8.09平方公里,核心區總占地2.81平方公里,年底前完成北區核心區的征地拆遷,未來將成為第二金融街。根據《行動計劃》,本市將支持麗澤金融商務區土地出讓收益用于該區域的土地一級開發,以及城市基礎設施(含市政管線)、生態綠化等領域的建設。

                  “這意味著麗澤金融商務區將擴大土地出讓收益的支配權。”豐臺區常務副區長肖輝利介紹,以前土地出讓收益多用于修路等城市基礎設施建設,今后土地出讓收益將擴大使用范圍,可用于土地一級開發,支持該地區的發展。

                  在推動麗澤金融商務區高質量發展方面,《行動計劃》提出,建立市級協調機制和聯席會議制度,推進麗澤金融商務區與金融街一體化發展,主動承接金融街、北京商務中心區外溢配套輻射資源;同時創新土地供應模式,注重職住平衡,配套高品質商務、商業、教育、醫療等服務設施,提升國際化品位和城市形象,打造高品質的現代化金融商務區。

                  麗澤地下空間連接19個地塊車庫

                  《行動計劃》還提到,將加快北京新機場麗澤城市航站樓規劃建設,做好該區域地下空間整體互聯互通,進一步完善市政基礎設施體系。

                  關于該地下空間的整體互聯互通,麗澤金融商務區控股有限公司相關負責人曾表示,麗澤金融商務區將建成4.3公里的地下交通環廊,建成后可與19個地塊的地下車庫相連,“串連”起1萬多個車位,實現內部停車位的互聯互通,緩解地面的交通壓力。

                  此外,按照市里規劃,新機場線將向北延伸至麗澤金融商務區,與建設中的地鐵14號線、16號線實現換乘。該負責人介紹,這些項目建成后,將實現地鐵線路與核心區12個地塊互聯互通,真正構成一個立體的交通網。

                  亮點解讀

                  新豐臺火車站站房9月初開建

                  原文:加快推進豐臺火車站改建及配套交通樞紐工程建設,研究推進黃村火車站、軌道交通北京新機場線磁各莊站一體化建設。

                  解讀:新建豐臺站位于本市西三環和西四環之間,承擔著為超負荷運轉的北京西站分流減負的重要作用,其建成后,北京西站所有普速旅客列車都將移至新豐臺站開行。新豐臺站同時規劃地鐵10號線及地鐵16號線的接入,可實現鐵路、地鐵、公交方便換乘,成為北京城南最重要的交通樞紐之一,其開通運營后將顯著緩解首都交通運輸壓力,強力帶動城市經濟發展。

                  今年9月1日,由中鐵建工集團承建的北京鐵路樞紐豐臺站改建工程站房破土動工,新豐臺站的建設步入快行道。據了解,新豐臺站是國內首個采用普速、高速雙層車場設計的鐵路樞紐。與百年老站豐臺站相距約1公里的新豐臺站站房總建筑面積達到39.88萬平方米,全站最高容納人數可達1.4萬人。

                  開通后,旅客可直接從新豐臺站乘車前往石家莊、鄭州、武漢、廣州等城市。

                  作為新豐臺站的配套交通樞紐工程,地鐵10號線和16號線將接入新豐臺站,目前,10號線豐臺站已經建成,16號線正在建設中。除地鐵外,新豐臺站的站前廣場還設置了多個公交島式站臺,車場東西兩側設有社會巴士及公交停車場。出租車、社會車的落客功能將引入站房高架層。

                  據悉,新豐臺站分兩期建設,南側一期率先施工,北側二期在2020年建設。新站預計于2020年底實現普速車場1-15道開通,2021年底全面開通運營,旅客年發送量將超過7000萬人。

                  豐臺加強國有低效存量產業用地統一規劃

                  原文:加強國有低效存量產業用地統一規劃。

                  解讀:何為國有低效存量產業用地?北京市規劃國土委豐臺分局相關人員介紹,國有低效存量產業用地是指利用效率低下、不集約、設施落后的存量建設用地,比如工業大院、批發市場倉庫、物流倉儲等。在貫徹落實新一輪城市總體規劃土地空間資源“減量發展”的基礎上,南苑-大紅門地區將進一步推動低效產業用地的再開發和循環利用,提升土地綜合利用水平。

                  北青報記者注意到,《行動計劃》中也明確提出,探索低效國有用地退出機制,鼓勵由土地儲備機構收儲或國有平臺公司回購,優先用于發展高精尖產業。落實國家相關政策,對存量工業用地轉型發展新產業新業態的,可享受按原用途和原土地權利類型使用土地的5年過渡期政策。同時,鼓勵區政府對連片低效工業用地實施整體規劃和轉型升級,完善城市配套服務設施,綜合統籌成本和收益。

                  據了解,按照將南中軸建設成為生態軸、文化軸、發展軸的要求,豐臺區注重由單純的市場疏解向疏解非首都功能與拆除違法建設、環境綜合整治統籌推進轉變,持續推進南苑-大紅門地區疏解整治促提升工作。目前,區域性批發市場的疏解工作基本結束,市場拆除關停率達82%。文/本報記者 鄭穎

                  南苑森林濕地公園占地1.37萬畝

                  原文:加快編制南中軸及其延長線控制性詳細規劃,積極推進南苑森林濕地公園建設,研究推進南中軸森林公園建設。

                  解讀:作為北京城市空間結構“一核一主一副、兩軸多點一區”中的“一軸”,南中軸地區的規劃設計,是新一輪城南行動計劃的一項重要內容,也將是城南新布局結構中的重要“一軸”。

                  “南中軸”北起南二環、南至南五環、西起京開高速、東至成壽寺路涼水河一線,總的范圍覆蓋26平方公里,包含東城區的永外、豐臺區的大紅門、南苑三個地區。其中,二三環之間的永外地區2.8平方公里,三四環之間的大紅門地區面積約7.6平方公里,四環路以南的南苑森林濕地公園地區面積約15.6平方公里。

                  《行動計劃》中明確,未來三年將打造“南中軸生態文化發展軸”,加快編制南中軸及其延長線控制性詳細規劃,充分利用疏解騰退空間謀劃建設生態軸,積極推進南苑森林濕地公園建設,研究推進南中軸森林公園建設,塑造大尺度、高品質森林田園交織的大美綠色生態景觀;此外,高起點規劃建設大紅門、南苑、西紅門、磁各莊等重要節點,植入文化等高端要素及重大活動,打造高質量文化發展軸。

                  這些南中軸地區國際方案,日前在北京汽車博物館展出,已正式對外開放。據北京市規劃國土委豐臺分局相關人員介紹,預計今年年底前,南中軸的規劃方案就將出臺,將整合各個優勝國際設計方案的優點和亮點。

                  關于南中軸的規劃,目前已經明確的是,將在南三環以南、南四環以北、馬家堡東路以東、光彩路以西、南中軸兩側7.6平方公里范圍內,規劃建設首都商務新區。

                  此外,在南四環以南、南苑機場以北、西至京開高速、東至區界、南中軸兩側15.6平方公里范圍內,則將建設面積達1.37萬畝的南苑森林濕地公園,將構建以綠為體、林水相依的綠色生態空間,再現南苑濕地水網和“南囿秋風”的景觀,再現遼金元明清五朝皇家獵場的歷史風貌,為市民提供親綠、親水的休閑場所。未來,南苑森林濕地公園的建成,將大尺度構建城南的綠色空間,落實北京城市總體規劃的發展要求,打通一道綠隔,建設城市公園環,進一步優化提升首都功能。

                  新發地將建造立體式交易大樓

                  原文:加快新發地農副產品批發市場轉型升級。

                  解讀:作為供應量占到北京市蔬果總需求量70%到80%的超大型批發市場,保證蔬果量足價穩,讓百姓吃得到、吃得好,是新發地承載的民生責任。但是,在發展過程中,新發地體量大導致的交通擁堵、生鮮電商崛起帶來的市場沖擊等問題也逐漸暴露出來。為了給北京市疏解整治“保駕護航”,新發地市場將建設立體式交易大樓,打造千畝綠地,發展蔬菜直通車業務,積極謀求轉型升級。未來3到5年內,新發地露天交易市場將徹底消失,商戶全部“上樓”交易。

                  新發地市場現有土地1680畝,其中的670畝土地將用于建設立體式交易大樓,包括蔬菜交易樓、12萬噸冷庫、果品交易樓等。余下的1000畝土地將規劃為綠地,進行植被改造,新發地市場將煥然一新,成為現代化農產品電子交易中心。

                  目前,蔬菜交易樓正在建設中,預計明年投入使用。新型蔬菜交易樓為地下二層、地上三層的建筑,車輛可以直接開到各層裝卸貨。傳統的平面交易區轉變為立體交易,不僅節約了用地,也給新發地市場管理方面提供很大便利。屆時,蔬菜交易樓可以實行電子商務、展示展銷、試點拍賣、統一結算等先進模式,徹底改變目前傳統的露天交易模式。此外,新發地市場還在積極規劃果品交易樓、12萬噸冷庫的建設。

                  據了解,除了改造傳統的交易市場外,減少散戶到批發市場購物也是新發地采取的一大舉措。新發地市場將繼續加大北京市便民蔬菜直通車和社區便民菜店的覆蓋面積,有效減少城市內的游商,解決市民買菜難、買菜貴的問題。同時,新發地也在積極尋求與電商平臺合作,拓展“互聯網+”模式及B2B、B2C、O2O等定點配送業務。

                   來源:北京青年報



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